ОФИЦИАЛЬНО

ОТЧЕТ
главы муниципального образования «Город Усть-Кут» В.Г. Кривоносенко о социально-экономическом положении на территории муниципального образования «Город Усть-Кут» в 2010 году

Уважаемые устькутяне!

Остался в прошлом 2010 год. Это был пятый год деятельности администрации муниципального образования «Город Усть-Кут». Подводя итоги пятилетней работы отмечу, что несмотря на трудности вместе с вами мы многое сумели сделать. За этот период на территории города Усть-Кута отремонтировано 47 многоквартирных домов, заменено более 10 километров тепло- и водопроводных сетей, реконструировано четыре котельных. На проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог освоено порядка 49 млн рублей. На капитальный ремонт объектов ЖКХ затрачено около 400 млн рублей. В этих сухих цифрах колоссальный труд многих людей. И все вышесказанное – лишь малая доля того, что сделано устькутянами. 2010 год также был насыщен разными событиями, которые требовали от нас ответственных действий и взвешенных решений.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

Формирование и исполнение бюджета - одно из наиболее важных направлений деятельности администрации. Бюджет формировался в соответствии с требованиями бюджетного и налогового законодательства с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) на 2011 год и плановый период до 2012 и 2013 годов, исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития города и прогнозируемых индексов роста денежных доходов населения.

При формировании проекта бюджета учитывались следующие основные подходы: последовательное расширение собственной налоговой базы, прежде всего за счет поддержки малого и среднего предпринимательства, принятие мер по мобилизации доходов в местный бюджет, обеспечение режима экономного и рационального использования бюджетных средств, оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления, ответственный подход к принятию новых расходных обязательств, повышение качества бюджетного планирования, отказ от второстепенных и менее значимых расходов, направление инвестиций на завершение строительства объектов высокой степени готовности, продолжение реформы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе через внедрение ресурсосберегающих технологий, ограничение внешних заимствований и уменьшение дефицита бюджета.

Решением Думы № 191/32 от 28 декабря 2009 года бюджет муниципального образования «Город Усть-Кут» был принят с дефицитом 6,7 %. Доходная часть составила 174 млн 747 тыс. руб., из них за счет собственных доходных источников - 94 млн 360 тыс. руб., безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней – 80 млн 387 тыс. руб. Расходная часть в сумме 181 млн 035 тыс. рублей. Тогда как реальная потребность составляла 736 млн 230 тыс. рублей и реальный дефицит бюджетных средств - 595 % от собственных доходов или 561 млн 483 тыс. рублей.

Уточненный бюджет по плану с учетом внесенных изменений составил: по доходам – 461 млн 739 тыс. руб., в том числе за счет собственных доходных источников – 105 млн 541 тыс. руб., безвозмездных перечислений – 356 млн 198 тыс. руб., по расходам – 465 млн 436 тыс. руб., дефицит – 3 млн 697 тыс. руб. (3,5%).

В результате работы по повышению доходного потенциала, собственных доходов поступило больше на 9 млн 564 тыс. рублей от уточненного плана и на 5 млн 192 тыс. рублей больше поступлений 2009 года. Исполненный бюджет составил: по доходам – 471 млн 252 тыс. руб., в том числе за счет собственных доходных источников – 115 млн 105 тыс. руб., безвозмездных перечислений – 356 147 тыс. руб., по расходам – 455 661 тыс. руб. Профицит составил – 15 млн. 591 тыс. руб.

План по поступлению доходов в 2010 году выполнен на 102 %, из них по собственным доходным источникам на 109,06%, по безвозмездным поступлениям на 99,99 %. В сравнении с первоначальным планом объем собственных доходов за год уточнен в сторону увеличения на 11 млн 181 тыс. рублей.

В течение отчетного периода велась работа по увеличению доходной части бюджета города и привлечению дополнительных средств из других бюджетов для решения вопросов местного значения. В результате получено из областного бюджета субсидий 247 млн 181 тыс. руб., в том числе на проведение мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону 2010-2011 г.г. – 13 млн 589 тыс. руб.; на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2007-2010 годы – 24 млн 104 тыс. руб.; долевое финансирование расходов по организации электро-, водо-, теплоснабжения – 1 млн 898 тыс. руб.; долевое финансирование расходов по организации в границах поселения электро-, водо, теплоснабжения – 195 млн 980 тыс. руб.; финансирование расходов по областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области на период до 2019 г.» – 10 млн 436 тыс. руб.; по областной государственной целевой программе «Газификация Иркутской области на 2008-2010 г.» - 937 тыс. руб; по областной государственной социальной программе «Молодым семьям - доступное жилье» на 2005-2019 годы - 237 тыс. руб.

От государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» получены средства

в сумме 22 млн рублей на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и 40 млн руб - на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Из федерального бюджета получена субсидия на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в сумме 2 млн 132 тыс. рублей, а также 1 млн 146 тыс. рублей - на обеспечение жильем молодых семей в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», ОГСП «Молодым семьям - доступное жилье» на 2005-2019 годы». В целом увеличение объема расходов бюджета муниципального образования «Город Усть-Кут» за счет участия в федеральных, областных программах составило 95 млн 299 тыс. рублей.

Экономия бюджетных средств при размещении муниципальных заказов путем проведения аукционов составила 2 млн 245 тыс. руб. Всего в 2010 году было объявлено и проведено 29 аукционов на общую сумму в 183 млн 743 тыс. руб., заключено контрактов на сумму 181 млн 498 тыс. руб. Проведено три конкурса на сумму 2 млн 800 тыс. руб. по итогам которых заключено контрактов на сумму 2 430 тыс. руб., экономия составила 370 тыс.руб. Размещено 20 запросов котировок на общую сумму 2 млн 672 тыс. руб. и заключено муниципальных контрактов на 2 млн 665 тыс. руб.

В марте 2010 года контрольным органом, созданном при представительном органе Усть-Кутского муниципального образования (района), была проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения за 2009 год, целью которой являлось определение достоверности и полноты отражения показателей годовой бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета в муниципальном образовании законодательству РФ. По итогам внешней проверки годовой отчет об исполнении местного бюджета за 2009 год, бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств в целом признаны достоверными и полными.

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В отчетный период была продолжена работа по передаче муниципального имущества в собственность муниципального образования «Город Усть-Кут» из собственности Усть-Кутского муниципального образования в рамках разграничения полномочий между органами местного самоуправления.

Проведена инвентаризация муниципального имущества, в связи с чем внесены соответствующие изменения в реестр муниципального имущества. По данным на 1 января текущего года в реестре значится 3200 объектов муниципального имущества.

Обеспечено поступление в бюджет муниципального образования «Город Усть-Кут» неналоговых доходов от использования и продажи имущества (в т.ч. земельных участков до разграничения государственной собственности на землю) в размере 27 млн 851 тыс. руб. Отмечена положительная динамика роста объема поступлений в бюджет доходов от приватизации муниципального имущества. Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Усть-Кут» составили в минувшем году 4 млн 208 тыс. руб., доходы от аренды имущества – 6 млн 29 тыс. руб.

В 2010 году заключен 251 договор аренды земельных участков, расположенных на территории города, сроком до одного года на сумму 4 млн 418 тыс. руб., 128 долгосрочных договоров аренды земельных участков на сумму 2 млн 221 тыс. руб. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составили 4903 тыс. руб.

Во исполнение Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства разработан график проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. Поставлены на кадастровый учет 11 земельных участков под многоквартирными домами.

В течение года комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Город Усть-Кут» проведены проверки сохранности и использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципального имущества, переданного в аренду и безвозмездное пользование. Существенных нарушений в использовании и сохранности имущества не выявлено.

Работа над повышением эффективности использования муниципального имущества будет продолжена и в текущем году.

ЭКОНОМИКА И ПРОИЗВОДСТВО

Основу экономики муниципального образования «Город Усть-Кут» представляют следующие виды деятельности: промышленное производство (добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство, производство теплоэнергии и воды), лесное хозяйство и предоставление услуг в этой сфере, строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом и прочие предприятия. В целом индекс промышленного производства в 2010 году составил 143,3 %. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основным видам деятельности составила 7 891,2 млн руб., что на 14,8 % больше, чем в 2009 году.

Наибольшая доля в общем объеме выручки (30 %) отмечена в сфере добычи полезных ископаемых. Эта сфера представлена ОАО «Усть-Кутнефтегаз», являющимся дочерним предприятием ООО «Иркутская нефтяная компания». Компания нарастила объемы добычи нефти за счет ввода новых эксплуатационных скважин и перевода ранее пробуренных на механизированную добычу. С вводом нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» компания значительно сократила издержки по транспортировке нефти и увеличила объемы поставок. Проект по закачке газа в пласт, внедряемый ИНК, позволит не только потушить все факелы для сжигания попутного и природного газа на месторождениях, но и увеличить коэффициент извлечения газового конденсата на 30 %, что составляет несколько миллионов тонн. В 2010 году ИНК запустила установку комплексной подготовки газа на Ярактинском месторождении и приступила к закачке газа в пласт. Основной объем добычи жидкого углеводородного сырья в 2010 году пришелся на Ярактинское месторождение. В истекшем году ОАО «Усть-Кутнефтегаз» отгрузил 567 тыс. тонн нефти, это на 73,4% больше, чем за период года предыдущего.

На втором месте по объему выручки от выполненных работ и услуг (22%) находятся предприятия транспорта и связи. Выручка от реализации товаров и услуг ОАО «Осетровский речной порт» составила 30 % от всего объема в данной сфере. Перевезено 163,4 тыс. тонн грузов, объемы перевалки грузов составили 634,7 тыс. тонн. Пассажиропоток на речном транспорте в минувшем году составил 12118 человек. Среднесписочная численность работающих в ОАО «ОРП» – 770 чел., это 38% от общей численности занятых в данной отрасли. Налоги отчисляются своевременно.

Фактический объем переработки грузов ОАО «Алроса-Терминал» составил 191,2 тыс. тонн.

В сфере обрабатывающего производства работает ООО «Микура» (сушка, распиловка лесоматериалов). В 2010 году выручка от выполненных работ, услуг на предприятии увеличилась на 15,3%. В 2011 году предприятием планируется проведение ряда мероприятий по модернизации действующего оборудования, пересмотр технических и производственных процессов, проведение работ по снижению себестоимости продукции. Данные мероприятия позволят улучшить качество и объем выпускаемой продукции.

Ведущим предприятием в сфере производства и распределения теплоэнергии и воды является ООО «Усть-Кутские тепловые сети и котельные». Объем выработки тепловой энергии за 2010 год в общем объеме составил 76,6 %. Водоснабжение осуществляется предприятием ООО УК «Водоканал-Сервис» - 72,6% от общего объема услуг по водоснабжению.

В одной из важнейших действующих отраслей – лесной, осуществляют свою деятельность такие предприятия как ОИК-5 с объемом производства 45,8 тыс. куб. м необработанной древесины и 21,2 тыс. куб. м. пиломатериалов, ЗАО «Велес» с объемом производства пиломатериалов 22 тыс. куб. м, ЗАО «Ленаэкспортлес», где произведено 28,2 тыс. куб. м. необработанной древесины, ООО «Леналессервис» (произведено 22,2 тыс. куб. м необработанной древесины и 7,2 тыс. куб. м пиломатериалов), ТСЛК вывезено 262 тыс. куб. м древесины, ЗАО «Усть-Кутский лес» заготовлено 49 тыс. куб. м древесины, произведено 19 тыс. куб. м пиломатериалов.

Нужно отметить, что 62% выполненных объемов в этой отрасли приходится на предприятия малого и среднего бизнеса. В целом, выручка от реализации товаров, работ и услуг снизилась, по сравнению с прошлым годом, на 27,4%. Снижение показателей в лесной отрасли связано с неблагоприятной обстановкой на рынке сбыта, уменьшением заказов, ростом цен на материальные ресурсы, железнодорожные тарифы, таможенные пошлины. В данной отрасли реализуется инвестиционный проект строительства лесопильно-деревообрабатывающего комбината ООО «Осетровский ЛДК». Проект строительства прошел государственную экспертизу и признан правительством РФ приоритетным. Заключено пять договоров на аренду лесных участков, готовится проект освоения первой лесосеки.

Сфера строительства в городе Усть-Куте представлена ООО «Ленажилстрой» и предприятиями малого и среднего бизнеса. Общая выручка в данной сфере от выполненных работ снизилась по сравнению с прошлым годом. Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда за 2010 год по крупным и средним предприятиям, составил 71 млн руб., что на 21,2 % меньше чем в 2009 году.

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства свидетельствуют о значительном его вкладе в экономику города. В данном секторе экономики в 2010 году действовали 154 предприятия. Количество работающих в малом и среднем бизнесе – 3 192 человека или 25% от общей численности работающих. Доля в общем объеме выручки – 46 % (3 604,8 млн руб.). В структуре распределения малых и средних предприятий ключевое место по-прежнему занимает оптовая и розничная торговля, на долю которой приходится 34% от общей выручки малого и среднего предпринимательства и 29% - в сфере транспорта.

В 2010 году проведено четыре заседания Совета по предпринимательской деятельности при главе муниципального образования «Город Усть-Кут» для совместного решения вопросов, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса.

Для комплексного развития малого и среднего бизнеса принята программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) на 2010-2013 годы». В 2010 году по данной программе выделена финансовая помощь в части возмещения части затрат на обновление основных средств в сумме 100 тыс. руб. индивидуальному предпринимателю Перминовой Н.А., которая приобрела установку по производству блоков из пенобетона.

Четыре предприятия малого бизнеса получили поддержку из области по результатам конкурса, в т.ч. предприятие коммунального комплекса – ООО «Водоканал-сервис».

Успешное и эффективное развитие малых и средних предприятий на территории муниципального образования позволяет в значительной степени обеспечить удовлетворение основных жизненных потребностей населения в товарах, работах и услугах, а также создание новых рабочих мест.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, АРХИТЕКТУРА И ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА

В 2010 году при реализации мероприятий по капитальному ремонту и капитальному строительству освоено 179 млн 860 тыс. руб. в том числе из федерального бюджета 55,4 млн рублей, из областного 48,9 млн рублей, из местного бюджета – 29 млн рублей, 42,3 млн рублей из собственных средств предприятий, 1,02 млн рублей – средства собственников жилья, 3,1 млн рублей – средства предприятий города, выделенные для решения вопросов местного значения в рамках соглашений о социально-экономическом партнерстве.

В ходе подготовки к отопительному сезону 2010-2011 г.г. проведен капитальный ремонт теплосети котельная «Лена»-ПНС «Железнодорожник», теплосетей в м/р «Н. РЭБ», восстановление электрохимзащиты бака-аккумулятора (V=1000 м3) котельной «Центральная», капитальный ремонт линий электропередач (ул. Некрасова), на котельных м/р «Бирюсинка» и «Холбос», восстанавливаются теплоузлы в многоквартирных жилых домах м/р ЯГУ. Произведена реконструкция котельной «Паниха» с полной заменой старого котельного оборудования и доведением ее потребляемой мощности с 1,5 Г/кал до 6 Г/кал, что позволило обеспечить теплом микрорайоны «АЛГЭ» и «Севергео», а существующие в них котельные закрыть. Закрыта также котельная на ул. Карбышева, теплоснабжение данного микрорайона осуществляется котельной «Лена».

За счет собственных средств ООО «Пламя» (руководитель Г.В. Рязанов) реконструирована и переведена на уголь котельная м/р «Холбос». В 2011 году данное предприятие планирует реконструировать и перевести на уголь котельную м/р «405 городок». ООО УК «Феникс» (руководитель Д.И. Томшин) отремонтировано котельно-вспомогательное оборудование на котельной РТП, заменен котел. ООО «Усть-Кутские тепловые сети и котельные» (руководитель Т.В. Воронина) выполнены работы на сумму 24 млн рублей: в котельной «Лена» произведена модернизация пяти котлов, отремонтирована кровля, выполнен капитальный ремонт сетевых насосов ТПП, заменены окна, восстановлена теплоизоляция теплотрасс, отремонтировано прочее технологическое оборудование.

В 2010 году в город привлечено 120 млн рублей инвестиций. Силами ООО «Энергосфера» (г. Санкт-Петербург) будут реконструированы три теплоисточника. Котельные м/р «Н. РЭБ» и Западного грузового района будут переведены с дорогостоящего жидкого на другой вид топлива, котельная «Лена Восточная» — на древесные отдходы. Это позволит сократить расход мазута еще на 30 процентов.

На капитальный ремонт дорог в минувшем году затрачено свыше 10 миллионов рублей, в т. ч. 7,2 млн рублей – из местного бюджета. Транспортный налог в 100-процентном объеме по-прежнему уходит в вышестоящие бюджеты. Тем не менее, ямочный ремонт проведен на всем протяжении центральной автодороги. На наиболее проблемных участках дороги произведено сплошное асфальтирование. 76 метров сплошного асфальта уложено на «Лене-Восточной», 150 м – возле поликлиники ЦРБ, 170 м — в м/р «Холбос», 300 м и 272 м — в микрорайоне «Старый Усть-Кут». Ежегодно ощутимый вклад в финансирование ремонта дорог вносят предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Усть-Кута. Так, ОАО «Верхнечонскнефтегаз» в текущем году было выделено 750 тыс. рублей, ОАО «Гостиница «Лена» — 500 тыс. рублей, 375 тыс. рублей — ООО «Иркутская нефтяная компания», 150 тыс. рублей – ООО УК «Феникс».

Въезд на привокзальную площадь ст. Лена заасфальтирован за счет средств Управления ВСЖД в сумме 300 тыс. рублей. Также железнодорожники приняли участие в отсыпке дороги на ул. Новая. Один миллион рублей на восстановление дорожного полотна в районе судоверфи выделено ОАО «Осетровский речной порт». В цело уложено 1,5 км сплошного асфальта, ямочный ремонт произведен на 42 км дороги.

В рамках реализации федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт произведен в 13 многоквартирных жилых домах на сумму 26,18 млн руб., в том числе из федерального бюджета - 22,00 млн руб., из местного бюджета - 3,16 млн руб., средства собственников - 1,02 млн руб.

На средства, выделенные в 2010 году муниципальному образованию «Город Усть-Кут» из Фонда содействия реформированию ЖКХ и средства местного бюджета во вновь строящемся жилом доме по ул. Пушкина, 125, было введено в эксплуатацию 40 квартир. Переселено из аварийного жилищного фонда 98 человек. Строительство 70-квартирного дома продолжается на средства областного и местного бюджетов.

Из вторичного муниципального жилого фонда нуждающимся выделено 28 жилых помещений, 16 жилых помещений предоставлено детям-сиротам по договорам временного пользования.

В течение года на территории муниципального образования введено в эксплуатацию 18 индивидуальных жилых домов общей площадью 1671,5 кв. м. В стадии строительства находится 187 объектов, в т. ч. 139 индивидуальных жилых домов.

В 2010 году утвержден генеральный план города, разработан и утвержден адресный реестр объектов недвижимости, расположенных на территории города, разработаны и находятся на рассмотрении в соответствии с Градостроительным кодексом РФ Правила землепользования и застройки территории г. Усть-Кута.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Деятельность предприятий и служб жилищно-коммунального комплекса во многом определяет качество жизни устькутян. Объем затрат на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 г. составил 400 млн 295 тыс. руб. или 87,8 % от общего объема расходов бюджета. Надо сказать, что за последние пять лет затраты на котельное топливо в городе Усть-Куте снижены на 145 млн рублей. Это стало возможным, в первую очередь, благодаря планомерной работе по модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Перевод четырех котельных с дорогостоящего жидкого топлива на уголь, вывод из эксплуатации малоэффективных теплоисточников при увеличении мощности центральных котельных и реконструкции теплосетей позволили значительно снизить объемы использования мазута и нефти. Так, если в 2005 году было использовано 31,5 тысячи тонн жидкого топлива, то в 2010-м — 17, 1 тысячи тонн. Только в 2009-2010 г.г. реальная экономия средств на топливо составила 56 млн рублей.

Снижение затрат на топливо влечет за собой снижение себестоимости Г/кал, что в свою очередь позволяет основным теплоснабжающим предприятиям города Усть-Кута уже третий год не увеличивать тарифы на тепловую энергию. Работу по увеличению эффективности теплоисточников и переводу их на более дешевое твердое топливо планируется продолжить и в текущем году.

Сегодня в городе действуют 22 котельных (в том числе 17 муниципальных), протяженность тепловых сетей составляет 106,14 км (из них 46% - ветхие), водопроводных – 158,5 км (ветхих - 45%). При заметных улучшениях в теплоснабжении города высокая стоимость коммунальных услуг остается одной из основных проблем города. Так, тарифы на тепловую энергию в 2010 году варьировались от 619,5 руб. до 4005 руб. за 1 Г/кал. Средний тариф составлял 1922,77 руб. за 1 Г/кал., а население оплачивало отопление из расчета 1210 руб. за 1 Г/кал, то есть 63%. Разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленным для населения, возмещается из областного бюджета. В целом, тарифы на коммунальные услуги в 2010 году относительно 2009 года возросли на 30%. Размер роста платы за содержание и ремонт жилого помещения повысился в городе Усть-Куте с 01 декабря 2009 года не более чем на 16,3% (в зависимости от степени благоустройства). Общий размер роста платы за жилищно-коммунальные услуги составил в 2010 году 124,5% относительно 2009 года.

Так, полная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг для квартиры площадью 54 кв. м с тремя проживающими составляет 5427,6 руб., а размер платы для населения установлен в сумме 4357,6 руб. или 80 процентов. Такая стоимость, безусловно, высока и намного превышает стоимость услуг в городах, где присутствует большая энергетика, работают крупные теплоисточники. Необходимо, чтобы жилищно-коммунальные услуги были не только качественными, но и доступными по цене.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства города Усть-Кута работает 33 предприятия, в том числе 7 управляющих компаний.

Собственники 385 многоквартирных домов из 449 расположенных в городе реализовали свое право на выбор способа управления. Жители 64 домов создали 10 объединительных товариществ собственников жилья.

В 2010 году велась целенаправленная работа по привлечению управляющих организаций, предприятий коммунального комплекса, собственников жилых помещений к участию в разработке и реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Усть-Кутском муниципальном образовании на 2011-2015г.г.»;

В ходе подготовки к зиме обслуживающими организациями города выполнено работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов на сумму 28,4 млн руб. Производились работы по ремонту подъездов, стояков, подвальной разводки и т.д.

Кроме того, обслуживающими организациями велись работы по обустройству мусоросборных площадок, очистке подвалов, ликвидации стихийных свалок, благоустройству и озеленению города, ремонту и содержанию уличного и дворового освещения. В апреле-мае в городе прошел месячник санитарной очистки города, в котором приняли участие коллективы многих предприятий.

В течение года активно работала административная комиссия муниципального образования «Город Усть-Кут». За нарушение правил по обеспечению содержания и благоустройства территории муниципального образования «Город Усть-Кут», утвержденных решением городской Думы № 133/20 от 10 марта 2009 г. и требований областного закона № 98-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» к административной ответственности привлечены 198 граждан, на 156 нарушителей наложены взыскания в виде штрафов на общую сумму 159,6 тыс. рублей.

Уровень собираемости платежей за ЖКУ в 2010 г. составил 85,5 %. Субсидиями на оплату ЖКУ воспользовались 2238 семей. Сумма субсидий составила 29 млн 653 тыс. рублей. Юридический отдел городской администрации в рамках своих полномочий содействует юристам управляющих компаний и обслуживающих организаций в решении вопросов, связанных с погашением существующей задолженности населения. В отчетный период юристами администрации подано в суды общей юрисдикции 23 иска по жилищным спорам (о расторжении договоров социального найма и снятии с регистрационного учета). Исковые требования администрации по данным искам удовлетворены в полном объеме. Несмотря на все принимаемые меры и многочисленные обращения к жителям города, задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг остается высокой: на 1 января текущего года она превысила 264,7 млн рублей. В судебном порядке с должников взыскано 5,1 млн рублей. В текущем году работа по повышению уровня собираемости платежей будет усилена, возможно, что для снижения задолженности за ЖКУ придется прибегнуть к непопулярным мерам в рамках действующего законодательства.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК, ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

На территории города Усть-Кута по состоянию на 1 января текущего года действует 807 объектов потребительского рынка. Зарегистрировано 513 объектов розничной торговли, 138 объектов непродовольственной торговли, 58 пунктов общественного питания. В сфере общественного питания трудятся 199 человек.

Фактическая обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. человек составила в 2010 году 477 кв. м. Оборот розничной торговли увеличился на 1,4 % и превысил 3 млрд 630 млн рублей. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 41,6 %, непродовольственных товаров – 58,4%. В расчете на душу населения оборот продовольственных товаров составил 23090 рублей.

Успешно осуществляют свою деятельность 14 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе девять — по выработке хлеба, хлебо-булочных и кондитерских изделий, четыре — по выпуску мясопродукции и одно — по выпуску молочной продукции.

В городе функционирует 146 объектов бытового обслуживания населения. В 2010 году устькутяне получили возможность пользоваться новыми для нашего города видами услуг: услугами по химической чистке ковров и чистке пухо-перовых изделий. В общей сложности в ушедшем году в городе открыто 17 новых объектов бытового обслуживания.

На территории муниципального образования «Город Усть-Кут» работают четыре предприятия, предоставляющие услуги проводной телефонной связи, одно — услуги почтовой связи, три – Интернета и четыре компании сотовой связи. Недостатка в средствах и способах связи в городе нет.

В Усть-Куте действует шесть городских и два пригородных автобусных маршрута. В целях обеспечения доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на получение социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, предоставляется бесплатный проезд в муниципальных автобусах, осуществляющих перевозки пассажиров на дачных автобусных маршрутах. Остановочные пункты, расположенные в городе, преимущественно оборудованы в соответствии с требованиями ГОСТа заездными карманами, платформами для удобства посадки и высадки пассажиров. Ежегодно принимаются меры по улучшению предоставления этих условий. Производится регулярное обследование дорожных условий на пассажирских маршрутах.

Перевозки пассажиров на всех автобусных маршрутах, в том числе и на пригородном (в п. Казарки) производятся ММП «Автодор» и тремя некоммерческими ассоциациями автоперевозчиков.

Ежегодно проводится работа по содержанию и обустройству техническими средствами организации дорожного движения улично-дорожной сети города. Под постоянным контролем - обновление и нанесение на проезжую часть дорожной разметки, особенно пешеходных переходов. Принята и действует муниципальная целевая программа повышения безопасности дорожного движения в Усть-Кутском муниципальном образовании (городском поселении) на 2009-2012 годы. В истекшем году по данной программе выполнено работ на 1 млн рублей.

В рамках реализации федеральной программы поддержки отечественного автопрома и муниципальной целевой программы обновления парка муниципального транспорта на 2009-2011 годы по Усть-Кутскому муниципальному образованию (городскому поселению) на основе софинансирования из федерального и местного бюджетов приобретены три новых автобуса, что позволило значительно улучшить качество пассажирских перевозок. Для ММП «Автодор» приобретен необходимый в работе по содержанию дорожной сети трактор-экскаватор «Беларусь».

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Численность населения муниципального образования «Город Усть-Кут» - 44 593 человека или 82% общей численности населения Усть-Кутского района. Относительно 2009 года численность уменьшилась на 0,1 %. Доля экономически активного населения муниципального образования составила 20154 человека. Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. В сфере транспорта и связи – 1713 человека или 8% общей численности. В сфере малого и среднего производства работает 3 192 человека или 16 % общей численности. Среднесписочная численность занятых в экономике в 2010 году относительно 2009 года уменьшилась на 8%. Уровень безработицы увеличился на 0,4 % по сравнению с 2009 годом и составил 3,34 %. По данным на 01 января 2011 г., в Центре занятости города Усть-Кута зарегистрировано 1060 безработных граждан, 90,8 % из них получают пособие по безработице.

Среднемесячная заработная плата в 2010 году составила 17836 рублей, что на 9% выше, чем в 2009 году (16422 руб.). Значительно выше среднегородского показателя заработной платы среднемесячная заработная плата в отраслях добычи полезных ископаемых, транспорта и связи. Снижение заработной платы произошло у работающих в отраслях обрабатывающего производства и строительства.

Общая численность пенсионеров в 2010 году составила 17424 чел. Среднемесячный размер пенсии увеличился на 7%, и составляет 8 737,39 руб. Численность пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, на 1 января 2011 года составляет 1918 чел. (или 11 % от общей численности пенсионеров).

В течение 2010 года на постоянное местожительство в город Усть-Кут прибыло 380 человек, выбыло - 870, миграционная убыль населения составила 490 человек, что на 16,7% больше по сравнению с прошлым годом. За 2010 год в городе родилось 759 человек, умерло 702 человека, т.е. естественный прирост составил 57 человек.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, СПОРТ, КУЛЬТУРА

2010 год был ознаменован важными событиями в социально-экономической, политической и культурной жизни города. Особой значимостью отличалась юбилейная дата – 65-летие Великой Победы. Устькутяне активно включились в акцию «Ветеранам глубинки – народное внимание и заботу». Коллективом администрации муниципального образования «Город Усть-Кут» в фонд Великой Победы было перечислено пятьдесят тысяч рублей, поддержали нашу инициативу и работники «Сургутнефтегаза», перечислив в фонд 300 тысяч рублей. Структурные подразделения администрации совместно с обслуживающими организациями занимались обследованием условий жизни ветеранов, при участии Центра занятости населения оказывали необходимую помощь в ремонте жилья.

К оказанию адресной помощи участникам ВОВ, труженикам тыла были привлечены детские и молодежные организации. С их помощью и активным участием депутатов Думы города Усть-Кута осуществлялась акция «Зайдите к ветерану в дом не просто гостем - добрым другом». В период проведения месячника по военно-патриотическому воспитанию были организованы встречи с ветеранами в клубах микрорайонов города «Есть память, которой не будет забвенья», такие мероприятия, как традиционная спартакиада допризывников, Х1 районный фестиваль солдатской песни, проведен конкурс публикаций «Война глазами молодых» на приз отдела по молодежной политике, городской конкурс чтецов «Вновь юность, май и 45–й» . Во взаимодействии с отделом ЗАГС по г. Усть-Куту и Усть-Кутскому району проведен вечер «Ветераны любви», акция «Дети войны». Не осталось не замеченным устькутянами и юбилейное оформление города с использованием местных фотоматериалов. Портретная галерея ныне здравствующих участников великих событий украшала площадь водного вокзала во время проведения городского праздника, посвященного 65–летию Победы. Все мероприятия проводились при активном участии ветеранов войны, Совета ветеранов района.

В 2010 году муниципальная социальная программа «Молодым семьям города Усть-Кута – доступное жилье» на 2008 – 2019 годы вновь вошла в число победителей областного конкурса программ, благодаря чему еще две молодых семьи получили социальные выплаты из федерального, областного и местного бюджетов на приобретение жилья.

Многие приоритетные направления молодежной политики получили свое дальнейшее развитие благодаря тесному творческому и деловому сотрудничеству с общественными организациями, учреждениями образования и дополнительного образования, органами ЗАГС и социальной защиты населения. Такие массовые движения, как «Мы за чистый город», «Держим равнение на героев», «Дорогу - молодым талантам», «Сохранение семейных отношений», поддержка молодой семьи были обозначены в программе «Молодежная политика города Усть-Кута. Приоритеты. Перспективы развития» на 2007 – 2010 годы, успешно реализованной в нашем городе. Молодые люди с большим желанием идут работать в молодежный трудовой отряд. Надеемся, что наша инициатива по созданию правоохранительных отрядов или дружин также будет поддержана на законодательном уровне и соответствующими учреждениями.

«Здоровым быть престижно» - под таким девизом была организована работа. Многочисленные турниры, акции, конкурсы «Папа, мама, я – спортивная семья» способствовали развитию физической культуры и спорта на территории города. Усть-кутские спортсмены радуют своими успехами, занимая почетные места на федеральных и региональных соревнованиях.

Администрация города активно участвует в организации и проведении благотворительных акций «Помоги ребенку, и ты спасешь мир», «Праздник – в каждый дом», «Школьный портфель». Была оказана адресная помощь жителям Владимирской области, пострадавшим от пожаров: перечислено 31100 рублей.

Проведено немало мероприятий, способствующих повышению активности молодых устькутян в общественной и политической жизни города Усть-Кута, их спортивной и творческой самореализации. Интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?», КВН, городские конкурсы «Есть много девушек хороших», «Настоящие мужчины будут среди нас и есть», фестиваль «Территория молодых» привлекают не только учащихся и студентов, но и работающую молодежь. Совместно с территориальной избирательной комиссией проводилась работа в клубе молодого избирателя. Благодаря этой работе молодежь активно участвовала в выборах мэра и депутатов Думы Усть-Кутского района. Проведены также встречи с депутатами, конкурсы, деловые игры. Осуществляет свою деятельность общественная молодежная организация «Молодая гвардия».

К сожалению, несмотря на профилактические меры в городе существует ряд проблем в молодежной среде, решение которых требует пристального внимания и более углубленной систематической работы органов местного самоуправления и всех структур, работающих с молодежью. Распространение наркомании, пустое времяпрепровождение, пивной алкоголизм – все эти явления имеют место быть в городе Усть-Куте. В администрации разработана муниципальная целевая программа «Здоровье, отдых, труд молодежи города Усть-Кута» на 2011-2012 годы, направленная на борьбу с негативными явлениями в молодежной среде и популяризацию здорового образа жизни. Также начата работа по развитию волонтерского движения в нашем городе.

Традиционно летом устькутяне стали участниками празднования Дня города, Дня молодежи. В подготовке этих мероприятий участвовали многие предприятия и предприниматели муниципального образования.

Несмотря на ограниченность бюджетных средств многое из того, что планировалось сделать в 2010 году, удалось претворить в жизнь. Полагаю, что достижения ушедшего года станут неплохой платформой для позитивных перемен в самых разных отраслях экономики. Основная наша задача – улучшение качества жизни людей. На это и в дальнейшем будет направлена деятельность администрации, все муниципальные проекты и программы.

В 2011 году мы намерены работать над повышением социально-экономического потенциала муниципального образования «Город Усть-Кут», проводить мероприятия по оптимизации расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств, продолжать работу по реформированию системы ЖКХ, содействовать в рамках своих полномочий развитию малого и среднего бизнеса, привлечению инвестиций, активно участвовать в федеральных и областных целевых программах. В числе приоритетных задач администрации – своевременная и качественная подготовка объектов ЖКХ к отопительному сезону 2011-2012 годов, проведение противопаводковых мероприятий, сдача в эксплуатацию второго подъезда 70-квартирного жилого дома по ул. Пушкина, 125, проведение капитального ремонта городских автодорог, благоустройство и озеленение городских улиц.

Нынешний год юбилейный. 30 июля будет отмечено две знаменательных даты: 380-летие Усть-Кута и 85-летие Усть-Кутского района. Уверен, вместе с вами мы сможем сделать наш город к празднику чище и красивее.

В заключение хочу поблагодарить всех, кто в минувшем году оказывал органам местного самоуправления содействие в решении вопросов местного значения. Спасибо всем, кто трудился на благо города Усть-Кута и его жителей.

Благодарю за внимание!

дмитрий 2011-03-02 02:10:49

Презент Администрации города прошли по кабинетам и на те( Среднемесячная заработная плата в 2010 году составила 17836 рублей, что на 9% выше, чем в 2009 году (16422 руб.)Нормально молодцы все за них рады особенно соц.работники которые получали в среднем 4.500 а теперь 4.800 от них особенное огромное спасибо Сенину и Кривоносенку о народе думают бедные не жалеют себя суки.

[Ответить] [Ответить с цитатой]

-2

ветеран 2011-03-02 02:39:04

О спорте,кратко в городе соревнования по лыжным гонкам когда вы подписываете приказ по группам и подписываете от 18 и старше без ограничений я так понимаю вы очень молоды душой так докажите и пробегите с 20 летними как предлагаете пенсионерам 50-65 летним в конце концов имейте совесть или не публикуйте а потом и в натуре не издевайтесь над старшим поколением смешно и дико заставлять соревноваться молодежь и ветеранов в одном ранге.Не поверите но это реальность стала при Кривоносе

[Ответить] [Ответить с цитатой]

-2

... 2011-03-05 13:50:27

По данным Центрального Аналитического Центра РФ отдела ЗАГСа на 1 июня 2010 г. в Российской Федерации по документам числится живого населения только 89 654 325 человек, а не 142 000 000, как заявлено официально в переписи населения. За 2009 год умерло 5 000 854 человека. В период с 01.01.2010 г. до 1 июня 2010 года умерло 4 678 856 человек. Каждый квартал правительство фиксирует отчёты ЦАЦ РФ, но реально цифры обнародует совсем другие. В течение 10вЂ“15 лет ожидается смертность около 40 000 000 человек (данные предоставлены сотрудницей ЦАЦ РФ Улитиной Екатериной, официально опубликованы в газете В«За Русское делоВ» 8 (160) за 2010 год, per. свидетельство 012225 МП РФ от 10.12.1993 г.).

Информация официально не опровергнута. Данное обстоятельство позволяет считать её достоверной |Факт преступного сокрытия чудовищного по масштабам УМЕРЩВЛЕНИЯ людей указывает на умышленное создание режимом Российской Федерации (во всех её ветвях и подразделениях) таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное физическое уничтожение населения России.

[Ответить] [Ответить с цитатой]

-2

Страницы: [1]