Мировые суды – инструмент законности и демократии

В конце девяностых – начале 2000-х крайне остро встала задача - приблизить правосудие к населению, сделать судебную власть более доступной, поскольку на городские и районные суды выпала чрезвычайно большая нагрузка. С чем это было связано? Можно сказать, что с ростом правового сознания граждан, но вместе с тем люди просто перестали уметь договариваться друг с другом и по любому, порой даже пустячному, на первый взгляд, спору спешили в суд.

Семейные, имущественные, налоговые споры, невыплата зарплаты, ненадлежащее качество коммунальных услуг, нарушение прав потребителя, вопросы землепользования… Чтобы рассмотреть все иски и заявления, суды российской Федерации должны были работать без выходных, праздников и отпусков.

В этих сложных условиях и было принято решение возродить институт мировых судей, уже существовавший в России и канувший в Лету вместе с приходом к власти большевиков. В 1864 году в России впервые появились мировые судьи, которые обеспечивали доступность, простоту и быстроту судопроизводства, на месте разбирались тяжбы крестьян и мещан, и выносился вердикт. Это был демократический институт не только по способу формирования и характеру рассмотрения дел, но и по степени приближенности к населению.

В рамках судебной реформы, проходящей в Российской Федерации, был принят Федеральный закон от 17 декабря 1998 года №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», который возродил институт мировых судей.

История создания института мировых судей в Иркутской области началась в 2000 году, когда был опубликован в «Российской газете» ФЗ от 29 декабря 1999 года №218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ», которым определялось в Иркутской области 117 мировых судей и соответствующее количество судебных участков. В апреле того же года был принят Закон Иркутской области №24-ОЗ «О мировых судьях в Иркутской области». Тем самым была создана правовая база для назначения мировых судей Иркутской области и определения границ судебных участков мировых судей Иркутской области», который определил границы 117 судебных участков, в том числе три на территории Усть-Кутского района. А вскоре был образован департамент по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области.

За небольшой период мировая юстиция Иркутской области прошла сложный путь становления и сегодня успешно развивается, эффективно решая поставленные задачи по обеспечению доступности отечественного правосудия, быстрому, законному и обоснованному разрешению споров и конфликтов, защите конституционных прав и свобод человека.

Первый мировой судья в Усть-Куте был назначен 1 марта 2002 года. К исполнению обязанностей приступила мировой судья по 105-му судебному участку по Усть-Куту Л.В. Мохова (секретарь судебного заседания - И.А. Бондарь, секретарь участка - Е.С. Басаргина). В мае того же года к исполнению обязанностей приступила мировой судья по 106-му участку О.К. Данилова (секретарь судебного заседания - Н.В. Шенько, секретарь судебного участка - А.А. Выборова). А месяцем позже – мировой судья по 61-му судебному участку Л.А. Горянинская (секретарь судебного заседания - С.В. Кислицина (Гладун), секретарь судебного участка - И.Н. Шабалина).

Мировые судьи в то время размещались в здании Усть-Кутского городского суда в «Старом Усть-Куте» по адресу: Советская, 111, и в полной мере рассматривали гражданские, уголовные и административные дела.

Мировые судьи - опытные профессиональные, преданные избранному делу юристы, честно и добросовестно исполняющие свой долг. Обеспечивая решение конфликтов на основе права и подчинения закону, они реально обеспечивают возможность быстрой и вместе с тем законной и обоснованной защиты конституционных прав человека.

Неудивительно, что мировые судьи приобретают богатый опыт, по прошествии времени их назначают федеральными судьями, где их профессионализм используются в полной мере. Так, в марте 2004 года мировой судья 106-го судебного участка О.К. Данилова была назначена федеральным судьей Усть-Кутского городского суда, а на ее место была назначена мировой судья Е.В. Моргун. В ноябре 2004 года на должность федерального судьи была назначена мировой судья по 105-му судебному участку Л.В. Мохова, а спустя время приступила к обязанностям мировой судья М.М. Голодникова (секретарь судебного заседания - И.А. Рыбкина, секретарь судебного участка - Т.И. Тимановская-Нагорнова).

Работа мирового судьи сколь почетна, столь и ответственна. Каждодневное соприкосновение с человеческими судьбами требует умения быть беспристрастным и уметь сострадать, быть высоко профессионально грамотным и обладать глубокой житейской мудростью. Наверное, неслучайно большинство мировых судей – женщины, максимально обладающие такими качествами. Они организуют жизнь судебного участка, являются примером для своего аппарата в деле служения избранной профессии.

С 2005 года мировой суд г. Усть-Кута располагается в здании по адресу: Кирова, 18, на четвертом этаже. Современное, просторное здание, кабинеты, оснащенные по последнему слову техники, позволяют вести прием граждан и в полном объеме осуществлять деятельность по защите гражданских и конституционных прав устькутян. Для удобства посетителей расположен стенд, на котором представлены образцы исковых заявлений, график и часы приема.

С каждым годом растет число обращений жителей Усть-Кута к мировым судьям. Это показатель доверия к мировой юстиции, а это, в свою очередь, подтверждает высокую востребованность мировых судей среди населения, повышение юридической грамотности и гражданско-правовой активности граждан Усть-Кутского района.

Жизнь не стоит на месте. В декабре 2008 года мировой судья 105-го судебного участка М.М. Голодникова назначена на должность федерального судьи Усть-Кутского городского суда, а в августе 2010 на должность федерального судьи назначен мировой судья судебного участка №61 Л.А. Горянинская. У Ларисы Анатольевны, кстати, самый большой опыт: мировым судьей в Усть-Куте она проработала девять лет. А мировым судьей по 61-му участку назначен А.В. Олейник.

Законное и обоснованное разрешение споров и конфликтов, защита конституционных прав и свобод человека, формирование истинного правосознания и чувства человеческого достоинства в гражданах – вот задачи, которые сегодня стоят перед мировыми судьями, и они отлично с ними справляются.

В настоящее время мировой судья по 106-му судебному участку Е.М. Потапейко (секретарь судебного участка - Н.В. Шенько, секретарь судебного заседания - Н.Н. Потапова), мировой судья по 105-му судебному участку - М.В. Лосева (секретарь судебного участка - Т.И. Нагорнова, секретарь судебного заседания - А.Э. Соколова), мировой судья по 61-му судебному участку – А.В. Олейник (секретарь судебного участка - Н.Л. Яцишина, секретарь судебного заседания - О.В. Коршунова). Именно их усилиями возрождаются и укрепляются важнейшие принципы нашей жизни – вера в справедливость и неотвратимость наказания для лиц, совершивших преступления и правонарушения, а по сути бросивших вызов моральным устоям общества.

Мировой суд – это именно то звено в судебной системе, которое наиболее приближено к народу, его заботам и проблемам. Неслучайно год от года растет число граждан, обращающихся в мировые суды.

По статистике, мировая юстиция Иркутской области за время своего существования, с 2001 года, рассмотрела 2 миллиона гражданских, уголовных и административных дел. То есть, гипотетически, каждый житель Иркутской области хотя бы раз уже обратился к мировым судьям.

И количество исков не будет уменьшаться.

А поскольку увеличивается число рассматриваемых дел, растет и архив, где вот уже три года трудится архивариус судебных участков О.А. Пителина - ответственный, грамотный, пунктуальный сотрудник, от которого зависит многое. Нельзя не отметить работу высококлассных специалистов судебных участков О.В. Золиной и Е.В. Пугачевой. От их четких, слаженных действий, не видных на первый взгляд, зависит стабильная работа целого учреждения.

Всех, кто честно исполняет свой служебный долг в структуре мировых судей, отличают высокий профессионализм, стремление к самосовершенствованию, честность и преданность профессиональному долгу.

10 лет в масштабах истории – незначительная дата, вместе с тем, это значимое событие, наполненное огромным смыслом и содержанием, за которым стоит история воссоздания существовавшей в России XIX века мировой юстиции. За 10 лет институт мировых судей прошел сложный путь становления и сегодня успешно развивается, эффективно решая поставленные задачи по обеспечению доступности правосудия, законному и обоснованному разрешению споров, защите конституционных прав и свобод человека.

А это значит, что желание жить в правовом государстве не просто мечта, но реальность наших дней.

Можно смело утверждать, что к компетенции мировых судей отнесены вопросы, с которыми наиболее часто сталкиваются жители города.

Мировые суды успешно решают поставленные задачи по быстрому, законному и обоснованному разрешению споров, обеспечению доступности правосудия, защите конституционных прав и свобод граждан.

Татьяна Малышева

   

Факты и цифры

В среднем, в год мировыми судьями Усть-Кута рассматривается 1500-2000 гражданских, 100-130 – уголовных дел, и 500-600 административных дел.
     В среднем, мировой судья рассматривает 6 исковых заявлений.
     За 10 лет мировыми судьями Иркутской области рассмотрено 2 миллиона исковых заявлений.