АКТУАЛЬНЫЙ сайт газеты - Телерадиокомпания "Диалог" г. Усть-Кут

Август N 33 ( 13.08.2010 )

Итоги рейтинга 1.67/5 1 2 3 4 5 Рейтинг: 1.7/5 (30 голосов) 1428

Распечатать     Последнее посещение n\a Просмотров N\A Tweet

АВТОНОВОСТИ

Правительство снова кинуло автовладельцев

Торжества здравого смысла под названием «отмена транспортного налога» не состоялось. Во вторник президент РФ Дмитрий Медведев одобрил предложение правительства по увеличению акцизов на бензин на 1 руб. за 1 л ежегодно в течение 2011 - 2013 годов. Об этом поспешил сообщить вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. При этом с 2011 г. базовая ставка транспортного налога будет сокращена вдвое.

«На федеральном уровне мы пойдем на снижение базовой ставки в два раза, и от нее субъекты смогут более гибко определять ставку», - заявил Алексей Кудрин. По словам главы Минфина, регионы будут устанавливать ставку в зависимости от мощности двигателей, категорий автомобилей, а также категории самих плательщиков. При этом правительство намерено разрешить субъектам федерации полностью отменять транспортный налог на автомобили мощностью до 150 лошадиных сил.

Одновременно принято решение о создании Федерального дорожного фонда, в который будут стекаться в том числе и доходы от бензиновых акцизов. Его объем в 2011 г. составит 377 млрд руб, в 2012 г. - 348 млрд руб, в 2013 г. - 408 млрд рублей.

Создание фонда позволит за три года увеличить объем средств, направляемых на содержание и строительство дорог, примерно на 60%. По словам Кудрина, с 2012 г. около 50% средств, получаемых за счет повышения акцизов, будет передаваться регионам.

Таким образом, правительство и президент окончательно похоронили идею полной отмены транспортного налога и замены его на топливные акцизы. Подобная схема активно обсуждалась еще несколько месяцев назад. В конце мая 2010 г. о возможной отмене транспортного налога заявил вице-премьер РФ Сергей Иванов.

Взимание топливных акцизов вместо транспортного налога по принципу «чем больше ездишь, тем больше платишь», является распространенной мировой практикой. Ее высокая популярность объясняется простотой администрирования данного сбора, исключением возможности нецелевого использования собранных средств (все они автоматически направляются в дорожные фонды), возможностью взимания дорожной платы с иностранных автомобилистов, а также исключительной социальной справедливостью. Известно, что автомобили используются их владельцами с самой различной интенсивностью. Если один человек может накатывать в день по несколько сотен километров, то другой использует авто не более раза в неделю, а то и реже. Очевидно, что амортизация дорог первым автовладельцем окажется несоизмеримо выше по сравнению со вторым. Акцизная схема позволяет учитывать это обстоятельство и брать больше с того, кто чаще ездит. То есть граждане, редко пользующиеся автомобилем, смогут не платить лишних денег. Более того, данная схема благоприятствует приобретению населением большего числа личных авто. Этому способствует отсутствие платы за неиспользуемые или малоиспользуемые машины. Схема также предпочтительна для автопрома любой страны, так как является прямым стимулом к покупке автомобилей, включая довольно мощные и, как следствие, более дорогие образцы.

В российских условиях отказ от транспортного налога и введение акцизной схемы могли бы быть весьма удачным решением. Помимо серьезной помощи отечественному автопрому, это могло изменить непрозрачную и малопонятную схему формирования налоговых ставок. Сегодня определение ставок налога отдано на откуп региональным властям. Они имеют возможность использовать как повышающие, так и понижающие коэффициенты к базовой ставке. В результате размеры ставок попадают в прямую зависимость от финансового состояния регионов.

Еще недавно существовала надежда, что подобные несоответствия будут устранены и Россия присоединится к распространенной мировой практике. То же, что в итоге было сделано правительством и одобрено президентом, перечеркнуло эти надежды. Вместо растворения транспортного налога в топливном акцизе, ведущем лишь к не самому большому удорожанию топлива, решено вместе с введением акциза сохранить и сам злополучный транспортный налог. Обещанное сокращение базовой ставки в два раза не играет практически никакой роли, так как за местными властями сохраняется право использования повышающих коэффициентов. Очевидно, что ни один здравомыслящий руководитель субъекта федерации не станет отдавать автомобилистам вполне приличные суммы. По всей видимости, региональные ставки сохраненного транспортного налога сохранятся на уровнях, близких к нынешним. При всем при этом автовладельцам придется заплатить еще и акцизный сбор, изначально призванный стать альтернативой транспортному налогу. Почувствовать всю прелесть модернизации данной схемы автомобилистам предстоит уже в следующем году.

Причины подобных действий правительства и президента в целом очевидны. Основной их целью остается увеличение объемов несырьевых доходов бюджета в условиях гипотетической возможности новых волн экономического кризиса. Другим важнейшим моментом остается формирование целевых фондов для ремонта и строительства дорог. Насколько предпринятые действия позволят изменить ситуацию в дорожном строительстве, сказать сложно. Полноценное строительство дорог в России не осуществляется уже достаточно давно.

С другой стороны, уже сейчас нет ни малейшего сомнения в том, что принятое решение приведет к удорожанию эксплуатации автомобилей и очередному удару по бюджету автовладельцев. В условиях общей тенденции к увеличению мощности автомобильных двигателей, что является одним из элементов повышения дорожной безопасности (мощному авто гораздо проще избежать аварийной ситуации), принятая схема будет препятствовать не только развитию российского авторынка, но и повышению безопасности движения. Тем автомобилистам, кто надеялся, что изменение правил взимания транспортного налога принесет финансовое облегчение, придется расстаться со своими надеждами. Платить за авто, вне зависимости от интенсивности его эксплуатации, скорее всего, придется не меньше, а больше. Саид ХАЛМУРЗОЕВ

В автомобильных аптечках будет больше бинтов, но в них не останется лекарств

Аптечки нового образца до конца 2011 года придется купить всем автовладельцам.

Самое главное – теперь в аптечке первой помощи будет десять наименований перевязочного материала, включая бинты и лейкопластыри, но совсем не будет лекарств - даже безобидных зеленки и нашатыря.

- Автомобильная аптечка нужна для оказания первой помощи, - говорит директор департамента Минздравсоцразвития Ольга КРИВОНОС. – То есть для остановки кровотечения и обеспечения незатрудненного дыхания. Это самое главное при ДТП, когда еще не приехала «Скорая помощь».

Защитники идеи изменения состава аптечки ссылаются на европейский опыт и твердят о бесполезности активированного угля и аспирина для истекающего кровью пострадавшего. С бинтами все понятно: лишними не будут. И черт с ним, с аспирином. Но водители недоумевают: ну ладно, «сложные» нитроглицерин и супрастин убрали, а корвалол с йодом за что попали в опалу?

- Во-первых, аптечки хранятся в машинах в жару, нагреваясь до 50 градусов и выше, и замерзая в мороз. А требования к условиям хранения лекарств совсем другие, и они быстро портятся - разъясняет Станислав МАНЕРОВ, руководитель курсов первой помощи по программе Красного Креста. – Во-вторых, любое использование лекарств, неважно, продаются они в аптеках по рецепту или без него, - это медицинская помощь. Она оказывается только после назначения врача, когда специалист поставил диагноз. Скорая медицинская помощь и первая помощь – это даже по закону  разные вещи. Водители, милиционеры, спасатели могут оказать только первую помощь: сделать искусственное дыхание, остановить кровь, наложить повязку. Дальше – дело врачей.

В аптечку, помимо вороха перевязочного материала, жгута, перчаток, ножниц и устройства для искусственного дыхания, обязаны положить еще и кратенькую инструкцию на пол-листа и без картинок, как все это применять. Станислав Манеров считает ее недостаточно подробной, ведь курс первой помощи, который водители получают в автошколе, рассчитан лишь на сдачу экзамена в ГАИ, а не на практическое применение навыков в реальных условиях. На деле люди пользуются устаревшими, зачастую неверными знаниями, полученными отовсюду помаленьку. Мы можем предложить вариант, как восполнить этот пробел в знаниях - скачать более подробные рекомендации по оказанию первой помощи можно с нашего сайта «Первая помощь на дорогах».

Из-за отсутствия лекарств автоаптечки стали легче и дешевле, а срок их годности увеличился до 3 лет. Взамен использованных бинтов и лейкопластырей можно будет докупить новые, это разрешается. Кстати, выбрасывать нынешнюю аптечку и бежать в магазин за новой смысла никакого нет. Согласно приказу Минздравсоцразвития, прежние аптечки действительны в пределах их срока хранения вплоть до 31 декабря 2011 года. Доукомплектовать такую аптечку, например, бинтами, кровеостанавливающей гемостатической губкой или лекарствами для личного применения – ваше право.

Андрей ГРЕЧАННИК,
KP-AVTO.RU

МНЕНИЕ ЗАКОНОТВОРЦА

Сергей КОЛЕСНИКОВ, заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья: «Сердечники и так носят корвалол».

- То, что вошло в состав новых аптечек, – это минимум, за который водителя не смогут оштрафовать. Однако никто не запрещает возить с собой и другие лекарства. Основное предназначение аптечки – быстро остановить кровотечение. Однако, как известно, в ДТП зачастую случаются переломы, и я считаю, что в аптечках должны быть инструменты для немедленной помощи при подобных травмах, например, гибкие шины.

Что касается лекарств, то, если водитель знает, что он болен, у него всегда под рукой есть лекарства, например, «сердечники» всегда носят с собой корвалол, так зачем класть его еще и в аптечку? Аспирин тоже бесполезен, а вот кровоостанавливающие средства я бы включил в обязательный список.

Что положат в аптечку: жгут кровоостанавливающий, бинт нестерильный (5х5 см, 5х10 см и 7х14 см) - 5 шт., бинт стерильный (5х7, 5х10, 7х14 см) - 5 шт., пакет перевязочный стерильный - 1 шт., салфетки марлевые стерильные - 1 уп., лейкопластырь бактерицидный - 12 шт., лейкопластырь рулонный - 1 шт., устройство для проведения искусственного дыхания «Рот - устройство - рот» - 1 шт., перчатки медицинские - 1 пара, ножницы.

ВАЖНО! А обязан ли я оказать первую помощь?

- Да, об этом гласят и Правила дорожного движения, и Уголовный кодекс, - разъясняет Александр РАЗУМОВСКИЙ, адвокат столичной Адвокатской лиги. - Пункт 2.5 Правил требует, чтобы при ДТП причастный к нему водитель принял «возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвал «Скорую медицинскую помощь». А в статье 125 УК РФ предусмотрена ответственность за «заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии» - до года лишения свободы. И это тоже касается водителя, который сам поставил пострадавшего «в опасное для жизни или здоровья состояние».

Часто водителей предостерегают, мол, попробуешь оказать пострадавшему помощь, потом тебя же обвинят и посадят. - Мы знаем шесть случаев, когда были попытки привлечь к уголовной ответственности выпускников курсов по оказанию первой помощи, но все они прекратились еще на стадии предварительного следствия. поскольку люди показывали, как именно они оказывали первую помощь в полном соответствии с официально одобренной программой, - рассказал Станислав Манеров.

КСТАТИ

Инспектор вправе проверить вашу, даже если у вас есть талон техосмотра. Аптечка (как и огнетушитель или знак аварийной остановки) относится к обязательным вещам, без которых эксплуатация автомобиля запрещена, пояснили в ГИБДД. За отсутствие аптечки, вышедший срок ее годности или даже неполную комплектность предусмотрено наказание по статье 12.5 п. 1 КоАП: предупреждение или штраф до 100 рублей.

ПРОВЕРЬ СЕБЯ

Этого делать нельзя!

При обмороке – не надо хлопать по щекам, подносить к носу нашатырный спирт и плескать в лицо холодную воду.

При ожоге – нельзя наносить масло, крем, мазь.

Кровотечение из носа – не советуйте пострадавшему откинуть голову назад или лечь, не затыкайте нос ватой.

При тупой травме живота – нельзя давать пить, греть живот, заставлять двигаться. Вывихнутую руку - нельзя вправлять самим.

При переломе – нельзя самим совмещать кости, пытаться придать конечности естественное положение.

Обморожение – нельзя растирать, нельзя отогревать до приезда врачей.

Если кто-то подавился – нельзя хлопать его по спине.

Если вы считаете, что все это делать можно, то неплохо бы пройти курсы оказания первой помощи.

Рекомендации по применению аптечки первой помощи (автомобильной)*

1. Средства, входящие в состав аптечки первой помощи (автомобильной), предусмотренные приложением N 1 (далее - Состав аптечки), при оказании первой помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, рекомендуется применять следующим образом:
     а) при оказании первой помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, все манипуляции выполнять в медицинских перчатках (п. 3.2 Состава аптечки);
     б) при артериальном кровотечении из крупной (магистральной) артерии прижать сосуд пальцами в точках прижатия, наложить жгут кровоостанавливающий (п. 1.1 Состава аптечки) выше места повреждения, с указанием в записке времени наложения жгута, наложить на рану давящую (тугую) повязку (п. 1.2 - 1.9 Состава аптечки);
     в) при отсутствии у пострадавшего самостоятельного дыхания провести искусственное дыхание при помощи устройства для проведения искусственного дыхания «Рот-устройство-Рот» (п. 2.1 Состава аптечки);
     г) при наличии раны наложить давящую (тугую) повязку, используя стерильные салфетки (п. 1.9 Состава аптечки) и бинты (п. 1.2 - 1.7 Состава аптечки) или применяя пакет перевязочный стерильный (п. 1.8 Состава аптечки). При отсутствии кровотечения из раны и отсутствии возможности наложения давящей повязки наложить на рану стерильную салфетку (п. 1.9 Состава аптечки) и закрепить ее лейкопластырем (п. 1.12 Состава аптечки). При микротравмах использовать лейкопластырь бактерицидный (п. 1.10 - 1.11 Состава аптечки).

НА ЗАМЕТКУ. Федеральным законом № 267-ФЗ (от 21.11.2009 года) разделены понятия «скорая медицинская помощь» и «первая помощь».

Скорая медицинская помощь осуществляется только лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими работниками. Первую же помощь оказывают лица, обязанные это делать по закону или специальному правилу и имеющие соответствующую подготовку.

Определен примерный перечень таких лиц (сотрудники органов внутренних дел, сотрудники, военнослужащие и работники противопожарной службы, спасатели, ВОДИТЕЛИ и т. д.). Согласно поправкам милиционеры, частные охранники и детективы, пожарные, спасатели, военнослужащие внутренних войск МВД России, судебные приставы, работники ведомственной охраны, должностные лица таможенных органов ОБЯЗАНЫ оказывать пострадавшим первую помощь.

То есть, оказавшись в аварии или став ее очевидцем, вы можете позвать на подмогу любого милиционера, военного, охранника или провизора из расположенной неподалеку аптеки. Они обязаны помочь по закону.